1862年（同治元年）10月17日，清廷批準(zhǔn)總理各國事務(wù)衙門的旗幟方案：所有水師船艦均懸掛三角形黃色龍旗，以龍旗作為中國官船旗號。1872年10月4日，總理各國事務(wù)衙門重申：中國輪船桅梢常掛之主旗式樣為三角形龍旗；旗用黃羽紗制，龍身用藍(lán)羽紗制，龍頭向上。并要求11月1日 所有旗幟一律更換。這次，對國旗的質(zhì)地、圖案提出了明確具體的要求；同時(shí)，規(guī)定所有中國輪船必須按時(shí)用統(tǒng)一的國旗更換舊旗。12月3日，上?！渡陥?bào)》載： "北京總理衙門照會各西國官員，謂中國新定旗式形如三角，色用黃，中畫龍，用藍(lán)色……1881年（光緒七年）9月,在英國定購的“揚(yáng)威”、“超勇”兩艘巡洋艦回國后，由于三角形的旗與西方各國軍艦上的國旗皆不相同，為和國際接軌，全力 經(jīng)營北洋海軍的直隸總督兼北洋大臣李鴻章經(jīng)清廷批準(zhǔn)制定了北洋水師軍旗的質(zhì)地、章色，并將黃龍旗改為長方型。1888年9月，《北洋海軍章程》定稿上奏（該章程明確大清國旗為長方形），獲慈禧太后批準(zhǔn)。1889年3月，兩廣總督張之洞要求善后局按照新規(guī)定繪制國旗：兵船國旗改為長方形，黃色，中嵌青色飛龍。5月，出使美國大臣張蔭桓奏請按《北洋海軍章程》，以長方形龍旗為國旗，斜幅龍旗為商旗。是年，新樣式的國旗正式啟用。從1862年到1889年，中國近代第一面國旗從雛形到定型歷時(shí)將近三十年。

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